江苏民丰农村商业银行股份有限公司2020年度三农金融服务开展情况报告

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2020年度三农金融服务开展情况报告

“三农”金融服务是现代农村经济的核心，对全面建成小康社会举足轻重。2020年，本行始终坚守服务“三农”定位和普惠金融发展阵地，统筹推进疫情防控和金融服务，切实履行地方法人机构职责，全力推进“三农”金融服务工作。

一、“三农”金融工作总体情况

2020年，本行认真落实中央和地方政府决策部署，积极贯彻银保监部门和省联社工作安排，在新冠疫情冲击巨大的不利形势下，以“背水一战”的勇毅，采取强有力措施，积极提高农村金融服务水平，着力解决城乡居民和小微企业贷款难、服务缺等突出问题，在促进“三农”发展和助力“三农”抗疫等方面，取得了积极的成效。截至年末，本行各项贷款余额242.51亿元，较年初增加32.16亿元，增幅15.29%，其中，涉农及小微贷款余额206.42亿元，较年初增长28.44亿元，增幅15.98%，高于全行各项贷款平均增速0.69个百分点；普惠型涉农贷款余额为106.97亿元，较年初增加15亿元，增幅16.31%，高于全行各项贷款平均增速1.02个百分点。

二、重点工作措施及取得成效

（一）提高政治站位，将“责任”融入到“三农”保障

1.坚持以“定”字引领发展。坚守“三农”定位，不忘普惠初心，研究制定《江苏民丰农商银行2020-2022年发展规划》，引领全行秉承高质量发展理念，以打造“五大行”为发展目标（“三农”主力行、普惠创新行、科技引领行、高效服务行和精品担当行），坚定不移地服务“三农”、聚焦“小微”、专注“普惠”，进一步确立“三农”业务发展战略，走服务“农小土”发展之路。

2.坚持以“快”字部署安排。第一时间启动应急响应机制，成立了疫情防控工作领导小组，全面负责疫情防控及金融保障工作。2020年，全行累计安排员工加班8320人次，通过优化审批机制、创新服务方式等方式，加大信贷支持力度，极速响应农户和涉农小微企业融资需求，审批效率较去年提高了3倍，最快仅3个小时就完成了放款。

3.坚持以“先”字凝聚共识。为切实保障疫情防控、民生供应、春耕春播等重点领域的金融需求，早在2月初，本行即多途径、多形式启动开展市场调研活动，摸排各类市场主体包括信贷需求在内的金融需求，在全力做好疫期基础金融保障工作的同时，提前为助力复工复产做好充足准备。2月中旬，本行召开全行视频工作会议，号召全行进一步提高思想认识，调动一切可以调动的资源和力量，帮助农户和小微企业共渡难关。

4.坚持以“实”字落地执行。一是将落实疫情防控和金融稳企惠企政策作为最重要的政治任务，纳入到总行党委、党建及纪委监督工作中。二是建立经营层包挂片区制度，列举责任清单，细化目标任务，倒排时序“挂图作战”，做到“逐一跟进、逐项落实、逐条反馈”，充分发挥总行对基层的“传导、指导、引导、督导”作用。三是贯彻执行好“三农”和小微企业不良贷款容忍度和尽职免责制度，确保一线信贷人员愿贷、敢贷、快贷，确保各项政策落到实处。四是积极贯彻落实延期还本付息政策，按照“客户提出、支行申请、应延尽延、统一操作”的流程，为符合条件的贷款办理延期操作。截至2020年末，通过贷款展期、延期付息、免还本续贷等方式，累计为辖区各类普惠小微企业办理“延期还本付息”7751笔、金额16.66亿元。

5.坚持以“义”字践行责任。积极践行企业社会责任，合计向疫情防控资金压力较大的古楚街道、埠子镇、泗阳王集镇、南关社区等基层单位捐款32万元，专项用于疫情防控工作，在关键时刻，与全市一起共克时艰，用实际行动践行地方金融企业的社会责任。

（二）用活政策工具，将“服务”融入到政策落地

坚持提高金融政策“直达性”，以促进农户和小微企业融资“增量、降价、提质、扩面”为目标，大力实施惠企利民绿色通道、延期还本付息、减费让利等多项硬核举措。

1.扛起稳企惠企的使命担当。持续加大信贷支农助企力度，拿出“真金白银”支持抗疫和复产复工，特别是针对“三农”、疫情防控和民生保障等重点领域，及时开启绿色信贷通道，合理简化授信流程，切实提高服务效能。2020年，全行当年累计发放中小企业贷款450户、金额29.65亿元，其中，涉农企业贷款252户、金额13.25亿元。

2.用好支农支小再贷款工具。加大优质信贷资源向“三农”领域的倾斜力度。2020年，本行累计申请支农支小再贷款14亿元，其中支小再贷款6亿元、支农再贷款6.8亿元，展期贷款1.2亿，投放贷款涉及餐饮、零售、电商、生产加工、制造业、种养殖等多个行业。

3.强化信用贷款的投放力度。为解决“三农”和小微企业融资难、融资贵问题，本行一直致力于通过投放“农e贷”“快e贷”“企信贷”等信用贷款，纾解农户和小微企业融资压力。至2020年末，本行信用贷款余额达到27.99亿元，较年初增加6.98亿元，其中，个人类信用贷款19.1亿元，企业类信用贷款8.89亿元，惠及企业和个人1.97万户，较年初增加3188户。

4.贯彻落实重大金融政策。一是延期还本付息。截至2020年末，按照“应延尽延”的要求，本行累计办理“延期还本付息”7751笔、金额16.66亿元。二是“免还本续贷”。2020年，本行累计为152家中小企业办理了“免还本续贷”手续，涉及贷款超过7.83亿元，有效助力企业减少融资环节、降低过桥成本。三是减费让利。积极让利于三农”和小微企业客户，特别是疫情期间，对名单内防疫物资生产企业一律执行LPR利率，累计为69家小微企业降低贷款利率，为企业节省利息支出近311万元。

（三）打好组合拳，将“实招”对接到市场主体

2020年，作为以服务“三农”为使命的地方金融机构，本行快速对接各类市场经营主体，打好金融服务“组合拳”，为实体经济基本盘保驾护航。

1.加大对重点“板块”金融支持。一是重点关注“两新一重”板块，聚焦新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，制定“路线图”和“计划表”。二是以支持新型经营主体发展为重点，加大对“水产养殖快易贷”“电商贷”“村干助业贷”“土地承包经营权抵押贷”等产品的推广力度。三是加强与市、区级政府项目合作，支持新农村农房改造、棚户改造等民生工程。2020年，新增洋河新城投资开发银团贷款授信4500万元，已按计划和资金配比发放1400万元；新增高德置业银团贷款授信4500万元。

2.加快推动数字化农村金融转型。主动顺应金融发展新形势，以“两行两网两通”（移动银行、智慧银行、网络金融、网络支付、村村通、一码通）建设为重点，大力推动数字化金融转型，推广手机银行、“一码通”收单、“宿速e”手机APP等线上金融新功能，不断改善农村金融生态环境，满足乡村客户日益多元的金融服务需求。2020年，全行“宿速e”、手机银行、“一码通”签约商户客户数分别达24.6万户、11.1万户和0.77万户，累计发放线上信用贷款30.48亿元，柜面业务替代率高达96.68%，一码通”日均交易笔数高达17万笔、4374万元。

3.全面实施“阳光信贷”提质升级。以“三根”（即寻根、固根、扎根）活动为抓手，推动“阳光信贷”提质升级，提高阳光授信签约率和用信率。2020年，本行“阳光信贷”授信农户26.59万户，较年初增加7899户；阳光授信面84.85％，较年初提高2.52个百分点，“阳光信贷”授信金额156.7亿元，用信63亿元较年初增加2.78亿元。

4.精准对接金融扶贫。全力支持精准扶贫，优先支持带动能力强、商业可持续的扶贫产业和项目，保证了扶贫小额信贷政策稳定性，为贫困户创业就业、复工复产、春耕春播等提供了强有力金融支持。2020年，扶贫小额信贷宣传户数达到5.3万户，覆盖面100%，走访存量户数3797户，完成率达100%；全行共有存量扶贫小额信贷3342户、余额11346.63万元，其中，今年累计新投放扶贫小额信贷3377户、11470.69万元。

5.精准服务“地摊经济”、“小店经济”。推出专属优惠产品包，内容涵盖“市民贷”“地摊贷”“电商贷”小额信用贷款、“一码通”二维码支付结算服务以及其他优惠政策，制定专门推广计划和营销方案，全力助推地摊、小店商户创业发展。2020年，累计发放“市民贷”等小额信用贷款8043笔、近2.3亿元，有力支持民生就业、点亮城市生机。

三、2021主要工作打算

2021年是“十四五”规划开局之年，本行将继续以开展“强‘三真’，比担当”作风建设大提升活动为抓手，认真开展“推进三访三增 助力六稳六保”专项竞赛活动，为做好扶贫与乡村振兴的有效衔接贡献力量。

一是持续推进“阳光信贷”提质升级。以“三根”活动为抓手，扎实做好农村地区四类人群信息收集基础工作，提高阳光授信签约率和用信率，固本培源、夯实存量、扩大存量，加速“三农”信贷投放力度。

二是推陈出新、完善产品供给。一是加强对农村基础设施建设的支持力度，及时获得信息并开展对接工作；二是针对农民要改善住房条件的生活需求，在现有“康居快易贷”、“安居贷”等基础上，进一步优化产品，同时扩大宣传营销力度，真正满足农民群众改善住房条件的迫切需求。

三是坚决做好扶贫小额信贷工作。继续认真执行扶贫小额信贷政策，把扶贫贷款工作作为一项政治任务来抓，积极对接有效需求，做到“应贷尽贷、应贷快贷”，夯实“两不愁三保障”举措，形成从“精准扶贫”转向“精准防贫”的稳定长效机制。

四是认真落实新政策、新要求。作为地方银行，下一步，本行将围绕两会后国、省出台的新政策、新要求，持续开展产品服务创新，不断提高金融服务能力，确保完成普惠型涉农贷款全年任务指标。